孟建柱: 确保无罪的人不受刑事追究,有罪的人受到公正惩罚

01-13 19:18  

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在1月12日召开的中央政法工作会议上指出,以审判为中心的刑事诉讼制度改革,是牵一发动全身的综合性改革,有利于确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚。

他说,反思近年来纠正的一些历史错案,一个重要原因就是只强调惩治犯罪而忽视保障人权,以致侦查环节,只注意收集对犯罪嫌疑人不利的证据,不注意收集对其有利的证据;审查起诉环节,虽然存在诸多疑点,但没有发挥应有的监督制约作用;审判环节,在关键证据缺失情况下仍作出有罪判决,没有把好最后一道关口。沉痛教训告诫我们,只有坚持惩治犯罪与保障人权相统一,才能实现改革目的。这方面,关键要统一适用法定证明标准,确保侦查、起诉、审判的案件事实证据经得起法律检验。贵州省法院运用大数据技术,探索把统一适用的证据标准嵌入数据化的办案程序中,为实现证明标准统一适用提供技术、程序保障,值得借鉴。

孟建柱提出,请中央政法单位组织工作专班,按照先易后难原则,对量大面广的刑事案件证明标准进行集中攻关,形成操作性强、可数据化的统一标准,为运用大数据技术推动改革落地奠定基础。改革中,要处理好庭审实质化与改革庭审方式的关系,既贯彻好证据裁判原则,落实好证人出庭作证制度,提高律师辩护率、当庭宣判率,让法庭成为以看得见的方式保障司法公正的“殿堂”,又不搞繁琐主义。根据案件难易、标的额大小、刑罚轻重、认罪与否等情况,推进繁简分流,完善多层次诉讼制度体系,努力在更高层次上实现公正与效率相统一。

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